El alcalde José Luis Sanz anuncia la estrategia ‘Sevilla Centro Vivo’ para rehabilitar pisos vacíos, limitar los pisos turísticos y fomentar el alquiler de larga duración en el Casco Antiguo.
El Ayuntamiento de Sevilla ha diseñado una estrategia integral para frenar la pérdida de población residencial en su Casco Antiguo. Durante el Debate del Estado de la Ciudad, el alcalde, José Luis Sanz, ha anunciado la puesta en marcha de un plan de vivienda denominado ‘Sevilla Centro Vivo’, cuyo principal objetivo es aumentar la población permanente en el corazón histórico de la capital hispalense. La iniciativa se apoyará en la rehabilitación de inmuebles desocupados, la transformación de locales comerciales sin uso y la aplicación de incentivos fiscales para devolver al mercado residencial el suelo disponible, priorizando el alquiler de larga duración para jóvenes y familias.
La dificultad para encontrar una vivienda en el centro de Sevilla a un precio asequible ha tensionado este distrito en los últimos años, una situación marcada por la presión turística y la desaparición del comercio tradicional. Para revertir esta tendencia, la estrategia municipal contempla la movilización de recursos públicos y la colaboración con el sector privado, buscando que el Casco Antiguo vuelva a ser un espacio habitable para los sevillanos.
Las claves de ‘Sevilla Centro Vivo’ para movilizar pisos vacíos
El nuevo plan de vivienda se estructura en torno a la recuperación de espacios en desuso y la creación de nuevas fórmulas residenciales. La empresa municipal Emvisesa será la encargada de canalizar la mayor parte de estas actuaciones, que se desarrollarán mediante concursos, permutas y fórmulas de gestión público-privada.
Las medidas concretas que incluye el plan para fomentar la vivienda permanente son:
- Fomentar la construcción de nuevos inmuebles en parcelas con capacidad urbanística mediante un mapa de oportunidades.
- Impulsar la rehabilitación de edificios y viviendas vacías, parcialmente ocupadas o con proyectos de edificación inacabados.
- Destinar inmuebles del patrimonio municipal al uso residencial de larga duración.
- Transformar locales sin uso, casas patio y antiguos equipamientos en nuevos pisos.
- Promover fórmulas habitacionales alternativas como el cohousing, alojamientos dotacionales o residencias vinculadas a universidades y centros sanitarios.
- Otorgar incentivos fiscales y urbanísticos, tales como bonificaciones tributarias, ayudas directas a la rehabilitación y la reducción de tasas municipales.
El Consistorio también ha aprobado una línea de ayudas de hasta 2.000 euros por inmueble para sufragar los gastos de puesta a punto de aquellas viviendas de uso turístico (VUT) que decidan regresar al mercado de alquiler convencional. A cambio, los propietarios tendrán la obligación de destinar el piso al arrendamiento residencial de larga duración durante un plazo mínimo de cinco años.
El control de los pisos turísticos y el marco autonómico
La recuperación de la vivienda en el centro de Sevilla está estrechamente ligada al control de los alojamientos turísticos. El Ayuntamiento de Sevilla se ha convertido en la primera capital andaluza en limitar las licencias de VUT por barrios, declarando el Casco Antiguo y Triana como zonas saturadas. Desde octubre de 2024, el Consistorio ha rechazado 121 solicitudes de viviendas de uso turístico y ha remitido 1.087 expedientes a la Junta de Andalucía para su cancelación. Asimismo, el Gobierno municipal solicitó formalmente a la administración autonómica la eliminación de 715 viviendas turísticas que no se adaptaban a la normativa urbanística local.
En el ámbito autonómico, la nueva Ley de Vivienda de Andalucía, que entró en vigor el 24 de enero de 2026, facilita la rehabilitación con incremento de edificabilidad en entornos urbanos consolidados sin necesidad de clasificar nuevos suelos. A esto se suma la bolsa de viviendas y permuta protegida de la Junta de Andalucía, que permite el intercambio de inmuebles para adecuarlos a las necesidades familiares, ofreciendo beneficios fiscales y reducciones arancelarias.
En cuanto a la fiscalidad para la adquisición de inmuebles, la Agencia Tributaria de Andalucía mantiene un tipo general del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP) del 7%. No obstante, existen tipos reducidos para facilitar el acceso a la vivienda habitual:
- Un tipo del 6% para vivienda habitual con un valor de hasta 150.000 euros.
- Un tipo del 3,5% si el comprador es menor de 35 años, siempre que el inmueble se destine a vivienda habitual y su valor no supere los 150.000 euros.
Por su parte, el programa Garantía Vivienda Andalucía permite a la Junta avalar hasta el 20% del precio de compra para que los jóvenes de hasta 35 años puedan alcanzar el 100% de la financiación hipotecaria en su primera adquisición.
El balance de la vivienda protegida en Sevilla
Durante el debate, Sanz ha defendido la gestión de su equipo en materia de vivienda protegida, detallando que la empresa municipal ha impulsado la construcción de más de 2.200 VPO durante la legislatura, una cifra que asciende a 6.100 unidades si se incluye la promoción mediante colaboración público-privada. El regidor ha recordado que el 83% de estas promociones se destinarán al alquiler asequible y que a lo largo de este año se prevé entregar cerca de un millar de llaves.
Para expandir estas actuaciones, la junta general de Emvisesa aprobó una ampliación de capital de tres millones de euros destinada a impulsar el Plan Hábitat Sevilla, el cual cuenta con un presupuesto de 2.980.923 euros para actuar sobre 2.071 viviendas repartidas en 20 promociones durante el año 2026. Con estas herramientas sobre la mesa, el Ayuntamiento busca consolidar una oferta residencial estable que permita a las nuevas generaciones mantener su vivienda en el centro de la ciudad de forma permanente.