El acuerdo de gobierno entre PP y Vox plantea una concertación progresiva en la educación postobligatoria, que choca con la tendencia restrictiva de los últimos años.
El panorama de la educación postobligatoria en la comunidad autónoma se prepara para un escenario de cambios a medio plazo. La Junta de Andalucía abrirá el grifo para aumentar las plazas concertadas de Bachillerato para el curso 2027/2028, según se desprende del pacto de coalición firmado entre el PP y Vox. Este compromiso político plantea una «concertación progresiva» en esta etapa educativa no obligatoria, priorizando la Educación Especial y la Formación Profesional, bajo la premisa de garantizar la libertad de elección de centro de las familias.
A pesar de este anuncio, la realidad del día a día en las aulas andaluzas muestra un panorama muy diferente. Para el próximo curso 2026/2027, la administración autonómica ha mantenido una postura marcadamente restrictiva, denegando la gran mayoría de las solicitudes presentadas por los centros educativos privados.
Cómo afecta la planificación de la Junta a las plazas concertadas de Bachillerato
La Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional ha rechazado de forma provisional 334 de las 341 solicitudes de institutos para concertar unidades de Bachillerato de cara al curso 2026/2027. Esto significa que el mapa de las plazas concertadas de Bachillerato apenas sufrirá variaciones en el inicio del próximo curso en septiembre, manteniéndose una sola unidad menos tras el balance de altas y bajas.
La denegación de estas aulas se ha concentrado especialmente en la provincia de Sevilla, que acumula 97 solicitudes rechazadas, seguida de Granada, Málaga y Córdoba. Entre los centros con mayor número de solicitudes desestimadas destacan el colegio Inmaculado Corazón de María «Portaceli» en Sevilla, con 14 unidades denegadas, y Los Olivos en Málaga, con 12. Por el contrario, las escasas plazas admitidas se reparten de forma muy localizada:
- Dos unidades autorizadas en Sevilla.
- Dos unidades autorizadas en Cádiz.
- Dos unidades autorizadas en Granada.
- Una unidad autorizada en Córdoba.
Desde la Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional argumentan que estas decisiones responden a criterios técnicos de planificación educativa, necesidades reales de escolarización y la disponibilidad presupuestaria existente. De hecho, la propia administración ha confirmado que para el curso 2026/2027 no se ha concedido ningún nuevo concierto de Bachillerato, enfocando los esfuerzos principales del sistema en la Educación Especial y la Formación Profesional.
El marco normativo y presupuestario que regula los conciertos educativos
La normativa que regula estas convocatorias en Andalucía está vigente para el periodo de los cursos 2025/2026 a 2028/2029. Esta orden establece que los centros privados solo pueden concertar o modificar unidades si se satisfacen necesidades de escolarización concretas. En el caso específico del Bachillerato, la prioridad para la concesión de nuevas unidades se otorga a aquellos centros que ya tengan concertada la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y que ya vengan impartiendo el Bachillerato.
A nivel de financiación, la Ley 8/2025 del Presupuesto andaluz para 2026 estipula las cuantías destinadas a sostener estas unidades. En la etapa de Bachillerato, se mantiene una financiación complementaria singular de 18,03 euros por alumno y mes durante 10 meses para los conciertos singulares. El presupuesto global de la consejería para el año 2026 asciende a 9.339 millones de euros, lo que representa un incremento del 1,87% respecto al año anterior y un 47% más en comparación con el ejercicio de 2018.
A pesar del elevado porcentaje de rechazos en las solicitudes, la partida presupuestaria destinada específicamente al Bachillerato concertado ha experimentado un crecimiento constante en los últimos ejercicios, pasando de los 31,32 millones de euros invertidos en 2024 a los 36,58 millones de euros presupuestados para el próximo curso.
Cuándo se conocerá el impacto real en el sistema educativo andaluz
El debate sobre la ampliación de las plazas concertadas de Bachillerato se dirime entre los compromisos políticos de los socios de gobierno y las limitaciones de la planificación escolar. Aunque el acuerdo de coalición fija el horizonte de cambio en el curso 2027/2028, por el momento no se ha concretado un calendario de ejecución, un número de unidades específico ni una memoria económica que respalde el proceso.
En el último periodo del que se disponen datos oficiales comparativos de escolarización, la red pública andaluza seguía concentrando el 92,5% de las unidades sostenidas con fondos públicos en Bachillerato, situando la oferta concertada en 282 unidades tras la incorporación de 10 aulas nuevas. El proceso de escolarización ordinario para el curso 2026/2027 se desarrolló entre el 1 y el 31 de marzo, utilizando el cruce telemático de datos de renta y residencia con la Agencia Tributaria y la Seguridad Social para la baremación de las solicitudes. Habrá que esperar a las próximas convocatorias anuales para comprobar si la Junta de Andalucía modifica los criterios de escolarización y abre de forma efectiva el acceso a la financiación pública en esta etapa de la enseñanza.
