La cadena de supermercados explica cómo se recuperará la fianza de las botellas y latas ante la futura implantación del sistema obligatorio en España.
El nuevo sistema de retorno de envases en Andalucía ha suscitado diversas dudas entre los consumidores tras confirmarse que se aplicará un recargo por cada botella o lata de bebida desechable. Mercadona ha explicado a sus clientes en redes sociales que este cobro de 10 céntimos no constituye un gasto definitivo: funcionará como un depósito reembolsable que se recuperará al entregar el recipiente vacío.
Por otra parte, la cadena de supermercados aclara que la devolución aún no está activa. Su puesta en marcha definitiva depende de los acuerdos entre las empresas de distribución y las administraciones públicas.
Por qué se cobrará una fianza por cada botella y lata de bebida
La legislación nacional determina que los compradores pagarán un importe extra al adquirir ciertas bebidas. Esta cantidad se devolverá por completo cuando el ciudadano entregue el recipiente en los puntos autorizados: una medida orientada a evitar que el plástico y el metal terminen en vertederos. Conforme al Real Decreto 1055/2022, de envases y residuos de envases, el valor de esta fianza lo decidirán las empresas, pero tendrá un mínimo de 10 céntimos por envase; la cifra aparecerá desglosada en el ticket de compra y se reembolsará en los centros de recogida habilitados.
Cuándo será obligatorio el nuevo sistema de retorno de envases
La normativa española vincula la implantación de este modelo al cumplimiento de las metas de reciclaje. Un informe del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico publicado en noviembre de 2024 reveló que España solo recuperó de forma segregada el 41,3% de las botellas plásticas de un solo uso en 2023: de las 214.039 toneladas comercializadas, los ayuntamientos recogieron 74.482 toneladas y los gestores privados añadieron 14.017 toneladas. Estos resultados incumplen el objetivo del 70% fijado para 2023 por la Ley 7/2022; por ello, la ley exige activar el modelo de depósito en un plazo de dos años en todo el país. Asimismo, la Comisión Europea impulsa este mecanismo con el Reglamento (UE) 2025/40, aplicable desde el 12 de agosto de 2026, que obliga a su uso para botellas de plástico y latas, salvo en países que superen el 80% de recogida por otros métodos.
Las normas básicas que regularán este proceso de entrega y devolución son las siguientes:
- El programa integrará obligatoriamente las botellas plásticas de hasta 3 litros de capacidad.
- Los consumidores podrán depositar los recipientes vacíos en tiendas minoristas, contenedores especiales o puntos autorizados.
- Los comercios con una superficie inferior a 120 metros cuadrados contarán con requisitos de recepción adaptados a su espacio.
- No existirá la obligación de efectuar la devolución en el mismo establecimiento donde se realizó la compra.
Cómo se aplicará la ley de economía circular en Andalucía
La comunidad andaluza dispone de sus propias herramientas legales para acelerar la transición ecológica. La Ley 3/2023 de Economía Circular de Andalucía ya exige implantar fórmulas de distribución o sistemas de depósito y reembolso en los eventos públicos respaldados o financiados por las administraciones autonómicas o locales. El texto aprobado por el Parlamento andaluz define objetivos específicos para la región:
- Lograr una tasa mínima de reciclaje de envases del 65% para el año 2025.
- Elevar la cuota de reciclado de estos materiales hasta el 70% para el año 2030.
- Alcanzar una recogida segregada de plásticos de un solo uso del 77% en 2025.
- Incrementar la recogida selectiva de dichos plásticos hasta el 90% para el año 2029.
Qué ejemplos existen en otros países vecinos sobre este modelo
El cobro de depósitos por envases de bebidas ya funciona en el entorno ibérico. En Portugal, el programa denominado SDR Volta comenzó a operar el 10 de abril de 2026 cobrando una fianza reembolsable de 10 céntimos para botellas de plástico y latas de aluminio o acero de hasta 3 litros. La experiencia lusa sirve de guía para el desarrollo del retorno de envases en España, donde firmas como Mercadona adaptan su logística a la espera de que el Gobierno concrete los plazos para instalar las máquinas de devolución en las tiendas.
