La Ley Universitaria para Andalucía amplía derechos del alumnado, ordena la carrera académica y consolida la financiación de las universidades públicas.
El Parlamento de Andalucía ha dado luz verde a la Ley Universitaria para Andalucía (LUPA), que reemplaza el marco vigente desde 2013. El consejero de Universidad, Investigación e Innovación, José Carlos Gómez Villamandos, ha defendido que “su aprobación permite dar un paso firme para que el futuro de la comunidad se escriba desde el conocimiento, la universidad y el talento”.
Esta reforma se enmarca, además, en el refuerzo del sistema de educación público andaluz. Tal y como demuestra la reciente aprobación de 3.720 nuevas plazas docentes para 2026 por parte de la Junta de Andalucía para este año 2026.
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Qué implica la aprobación de la LUPA para el futuro universitario andaluz
Villamandos ha agradecido el trabajo de rectores, consejos sociales, estudiantado, organizaciones empresariales y sindicales, y de los grupos parlamentarios. Según ha señalado, el debate ha incorporado más de 60 aportaciones vía enmiendas. Para situarse rápido, estas son algunas claves del nuevo texto:
- Más derechos para el estudiantado y nuevas garantías académicas.
- Financiación con estabilidad y defensa del sistema público universitario.
- Carrera académica y figuras del personal mejor ordenadas.
- Más transparencia, gobernanza y control del gasto, y más exigencias para crear universidades privadas.
¿Te afecta si estudias o trabajas en la universidad? En muchos casos, sí.
Nuevos derechos del estudiantado y medidas para vivienda, matrículas y movilidad
La ley incorpora la bonificación de matrículas, la desconexión digital y la suspensión temporal de los estudios. Además, impulsa el acceso a residencias mediante programas de actuación conjunta y refuerza la movilidad, dando prioridad a la cobertura del Erasmus+. Ojo: aquí suelen estar los cambios que más se notan.
| Bloque | Novedades principales |
|---|---|
| Matrículas y derechos | Bonificación, desconexión digital y suspensión temporal |
| Vivienda | Fomento del acceso a residencias |
| Movilidad | Programas con prioridad al Erasmus+ |
El objetivo es ampliar el catálogo de derechos y facilitar que la vida no se coma el calendario académico.
Cambios para PDI y PTGAS: estabilidad, mérito y requisito B2 en 2029
En el personal docente e investigador (PDI) y el personal técnico, de gestión y de administración y servicios (PTGAS), la LUPA se apoya en tres ejes: estabilidad, mérito y garantías, y flexibiliza compatibilidades del PDI para favorecer la transferencia de conocimiento.
¿Y el famoso B2, cuándo entra en juego? La norma recupera la figura del profesorado ayudante, limita el uso indebido del profesor sustituto interino e instaura la obligatoriedad de acreditar un nivel B2 de idioma extranjero para acceder a ayudante doctor a partir de 2029. Esa exigencia también se aplicará a la obtención de títulos universitarios oficiales, con ayudas específicas de la Junta y de las propias universidades.
Financiación, gobernanza y control del gasto en las universidades públicas andaluzas
En gobernanza, la LUPA prevé mayor autonomía en personal y planificación académica, y regula órganos como el Consejo Andaluz de Coordinación Universitaria y el Consejo Asesor de Estudiantes de las Universidades Públicas de Andalucía.
En financiación, consolida el modelo con evaluación y control del gasto mediante indicadores de calidad y resultados. También permite el uso de remanentes no afectados, incorpora la figura de un interventor y refuerza inspección, evaluación y sanción. Por otro lado, regula por primera vez los campus universitarios y refuerza a los Consejos Sociales, creando el Consejo Andaluz de Consejos Sociales Universitarios.
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